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從農田到餐桌 守護舌尖安全
http://www.tqzxjx.com2017-10-12 16:05:41中國食品設備網

  近年來,一些食品領域冒出一些新詞,甚至屢屢成為一時熱點:蘇丹紅、三聚氰胺、孔雀石綠……以此為標志,好像食品安全突然就成了一個問題。事實上,這正是技術發展到一定階段,認識上升到一定層次之后的結果。

  每天中午,家住濰坊市奎文區盈福廣場的趙金霞,總是把電視調到食品安全頻道,在上面可以觀看到區機關幼兒園后廚的直播。看到身著潔白工裝的廚師,在明凈的廚房忙碌,趙金霞對3歲孫女的午餐衛生也就不再擔心。

  花了上千年解決吃得飽的問題,又花了幾十年解決吃得好的問題,隨著生活質量和知識水平的不斷提升,吃得安全漸漸成為群眾的迫切訴求和民生期待。

  書記指出,人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。群眾有所呼,必須有所應。回應群眾對食品安全的新期待,首先就要實現認識論的全新升級,重新認識“民以食為天”,這件“天大的事”就是以人民為中心的理念的具體體現。

  山東是農業大省,人口大省,消費大省,農產品出口大省。“柴米油鹽醬醋茶”,對百姓是日常瑣事,對黨和政府是沉甸甸的責任,是一項事關全局的重大民生工程、民心工程。

  如今,“食安山東”建設漸入佳境,人民群眾的食品安全感正在齊魯大地上不斷演變為受益感、尊嚴感、幸福感、安全感和參與感。

  管理升級:確保從農田到餐桌的安全

  從農田到餐桌的安全,是食安山東建設提出的形象化表述。為實現這一目標,管理升級勢在必然。

  “俺種植的韭菜登上‘韭菜地圖’后,不僅銷路無憂,而且身價倍增。”高唐縣趙寨子鎮西韓村農民閆有皋,種植的綠色韭菜長勢正旺。2016年,山東繪制全國首張精準“韭菜地圖”,將種植面積半畝以上的韭菜地塊全部納入網格化動態監管。

  繪制“韭菜地圖”,是山東對食品安全全流程監管的一個縮影。我省在全國率先建立產地準出和市場準入銜接機制,并開展食用農產品合格證管理試點。推行模塊化、規范化、痕跡化“三化”監管,實現日常檢查的制度化。“一品一策”“一域一策”等風險管控措施,讓監管跑在風險前面。全省統一的輿情監測處置平臺,能夠對食品安全輿情信息實施24小時監測,發現問題及時處置。

  國慶假期,恰逢中秋佳節,月餅等節令性食品熱銷。為此,省食藥監部門對月餅等食品開展專項監督抽檢,發現不合格產品4批次。

  堅持問題導向,緊抓節點,開展專項抽檢,是山東省確保食品安全的靶向監管的重要舉措。山東堅持“最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”,深化“雙安雙創”,嚴把從農田到餐桌的每一道防線。

  食品安全問題難解,一個重要癥結在于違法成本過低、代價太小。無論從國內各省的行動還是國際經驗來看,重典治亂都是保障食品安全的一劑良方。

  “守護舌尖安全”集中整治行動、畜禽水產品專項整治行動、農資打假和禁限用農藥專項治理行動、打擊食品安全違法犯罪“百日”行動、“清源”行動、農村食品專項整治行動……山東通過持續打擊,震懾了犯罪分子,食品安全違法犯罪多發高發態勢得到有效遏制。

  一組數據彰顯了山東打擊食品安全違法犯罪的堅定決心。2017年全省“守護舌尖安全”整治行動開展以來,全省共查處食品安全違法案件16671件,抓獲犯罪嫌疑人1410名,打掉“四黑”窩點422個、犯罪團伙299個。

  制度“缺位”和“碎片化”,是食品監管的又一大頑癥。為此,山東提出扎密扎牢食品安全制度籬笆,理順合作機制,這也成為食品安全管理的一大法寶。《“食安山東”品牌引領行動方案》《山東省食品藥品安全“十三五”規劃》《山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點管理條例》《山東省餐飲質量安全提升工程實施意見》……一系列地方性法規規章密集出臺,讓違法縫隙日漸消弭。

  為破解“九龍治水”困局,山東構建部門齊抓共管、協同共治、高效順暢的大食品安全格局。省食安委由常務副省長任主任,分管農業、食藥監管、公安的副省長擔任副主任,29個相關部門主要負責同志為成員,對食品安全工作實施統一領導和綜合協調。近期,山東9個部門聯手開展的一次整治食品、保健食品欺詐和虛假宣傳的專項行動。這是近幾年我省食品監管領域參與部門最多、時間跨度最長、涉及范圍最廣的一次專項行動。

  食安山東:諸多成果走在全國前列

  食品安全涉及的環節和因素很多,但源頭在農產品,基礎在農業。習近平總書記在視察山東省農科院時指出,要給農業插上科技的翅膀;加快構建適應高產、優質、高效、生態、安全農業發展要求的技術體系。

  構建現代農業體系,以此推動食品安全建設,恰恰是農業大省山東的特點,也是山東的責任和擔當。

  今年,我省印發的《山東省農業現代化規劃(2016-2020年)》,為保證農產品質量規劃了路線圖:到2020年,全省半數以上的縣(市、區)基本實現農業現代化,全省農業科技進步貢獻率達到65%以上。

  為了囑托,省委、省政府高度重視食品安全工作,山東省“十三五”規劃綱要對“食安山東”建設進行了重點闡釋,謀劃發展藍圖;省十一次黨代會報告指出,深化食安山東建設,把好飲食用藥安全的每一道關口,切實保障人民群眾“舌尖上的安全”。

  省食安辦主任、食藥監局局長馬越男表示,近幾年,山東各級投入創建資金近百億元,“食安山東”取得了階段性突破,百姓的舌尖安全得到明顯改善。

  今年6月29日,第一批15個國家食品安全示范城市命名,我省濟南、青島、濰坊、煙臺、威海等五市入圍。目前,全省有國家、省級食品安全創建市13個、縣73個,農產品質量安全創建市3個、縣69個。全省已認證“三品一證”農產品10706個,食品生產示范企業466家、食品流通單位4633家、餐飲示范單位2063家。

  在食品安全領域,山東諸多做法走在全國前列:在全國率先推行食安、農安、公安“三安聯動”機制,率先以省政府令形式出臺了農產品質量安全監督管理辦法,率先實施跨部門食品安全抽檢監測計劃、經費、信息“三統一”機制……

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